21 03
2018

总理指明经济与市场运行最优路径方向!

发布者:品牌公关部 来源:中证金葵花研究部

导读 :3月20日,国务院总理会见中外记者,围绕经济发展、民生举措、金融监管、对外开放、机构改革等一系列问题,给予回答。新时代的经济列车已经加速,作为普通民众和投资者,我们必须要紧跟政策导向。

 

 

下面我们对此进行全面梳理,力争通过总理记者会,看清2018宏观经济与资本市场运行阻力最小的路径方向!

 

 

一、化解之法:扩大对外开放VS贸易保护主义

 

在回答彭博社记者:在中国进入新时代以后,特别是在吸引外资和促进外贸方面,奉行的改革开放模式会跟原来40年有什么不同?

 

总理表示,中国40年来有目共睹的经济社会发展成就和开放是密不可分的。开放推动了改革,促进了发展。可以说中国人民从开放当中得到了甜头。去年年初,习近平主席在达沃斯经济论坛发表演讲时明确表示,中国将继续维护自由贸易,开放是中国的基本国策。如果说中国的开放有新变化的话,那就是门会越开越大,中国经济已经深度地融入了世界经济,关上门等于挡住了我们自己的路。

 

新时代,中国将继续维护自由贸易,开放是中国的基本国策。可以说这是化解以美国为代表的贸易保护主义势头的巧妙之法。特朗普当选美国总统后,奉行美国优先的贸易保护主义政策,通过单边提高关税,力图扭转美国贸易失衡。

 

对此,中国避其锋芒,顺全球化演变。一方面进一步扩大开放,另一方面大幅度降低很多产品关税,增加进口。比较来看,中国政策不仅是最优的化解之法,而且更是顺全球化演变的。

 

 

二、转型升级:全面放开制造业 不允许强制转让技术

 

总理表示,下一步重点要放宽服务业的准入,比如说在养老、医疗、教育、金融等领域,我们会加大放宽准入力度,在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。我们还会全面放开制造业,在这方面不允许强制转让技术,我们将保护知识产权。

 

分析来看,经济转入高质量发展阶段,大力推动实现经济高质量发展,顶层设计核心瞄准的就是中国制造业质量提升。这意味着未来发展方式、经济结构与增长动能等,都与高速增长阶段是完全不同的。

 

中国整个制造业质量提升,尤其是向产业价值链中高端迈进,是一个攻坚克难的新征程。十九大报告与中央经济工作会议强调,目前正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。对于中国制造业来说,这相当于吹响了向全球产业价值链的中高端制造领域进击迈进的新集结号。

 

因此,中国全面放开制造业,在这方面不允许强制转让技术,将保护知识产权。这是为中国制造向全球中高端进击迈进助力的重要举措。

 

 

三、降低成本:今年要在六个方面下硬功夫

 

总理表示,所谓“天下大事必做于细”。在放宽市场准入方面,今年要在六个方面下硬功夫,你也可以把它形象地说成是六个“一”,那就是企业开办时间再减少一半;项目审批时间再砍掉一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡事没有法律法规规定的证明一律取消。

 

现在我们开办企业的时间经过几年的努力,可以说已经降了不少了,但是全国平均还有22天,而在一些发达国家,只需要不到一天的时间。我们项目施工许可的办理时间就更长了,所以必须减繁。

 

这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。

 

 

四、民生福祉:抗癌药品力争降到零关税

 

总理表示,中国开放新的变化意味着进步的可能,我们在开放方面,还有较大的空间和潜力。进口商品的税率水平在世界处于中等水平。一些市场热销的消费品包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度降低,降到零水平。

 

这是一个与人民健康密切相关的民生问题。关于政府将抗癌药品的关税较大幅度降低,降到零水平,政策背后的福祉意义,下面一组数据可以真实地告诉大家。

 

中国国家癌症中心2017年2月发布的中国最新癌症数据显示,2013年,全国新发恶性肿瘤病例约368.2万例,与2012年相比,癌症新发人数继续上升,从358万增加到368万,增幅3%。平均每天约有1万人确诊癌症,每分钟约7人确诊患癌。

 

 

每年全国近400万例新发恶性肿瘤病例,这是一组多么可怕的数字。因此,预防和有效治疗癌症是中国最为重大民生问题之一,事关健康中国战略的实现。在国内生物医药产业不能很好满足需求的情况下,降低关税引导药品价格下降,这是满足国内癌症治疗需求的有效举措。

 

 

五、明确信心:要让恒产者有恒心,让投资者有信心

 

企业家担心财产得不到保护,不敢投资,甚至有些向外转移资产,投诉政府不作为。针对这样的问题,打算怎么解决?

 

总理表示,国企民企和各类所有制经济为中国经济取得历史性成就都做出了贡献,现在民营企业的税收占半壁江山,新增就业的贡献率是90%。一段时间以来确实出现民企投资偏弱的现象,这和产权保护及多方面的问题有关。

 

保护产权就是保护市场经济的基石。保护产权还要尊重合同,要有契约精神。有些地方政府的做法不好,新官不理旧账。政贵有恒,不能讲合同当废纸。要让恒产者有恒心,让投资者有信心,给合法产权所有者都要吃上定心丸。

 

 

六、机构改革:银监会保监会合并是为了防止规避监管的行为

 

3月13日,国务院向全国人民代表大会提请审议根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》形成的《国务院机构改革方案》。将银监会、保监会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。同时,将银监会和保监会拟定银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。不再保留银监会和保监会。

 

对此,总理表示这次机构改革把银监会和保监会合并,也是要防止规避监管的行为发生,当然,还有一个老问题就是非法集资,政府会保持打击的力度,这里我也想说一句话,投资者千万不要听信那些非法集资者编造的竹篮子也可以打一筐水的神话。

 

 

七、金融监管:中国有能力防范也不会出现系统性金融风险

 

在回答中国新闻社记者:前阵子中国对一些保险类、金融类企业采取了强制性措施。请问下一步这样的做法是否会继续?以及这是否表明了中国新一轮风险点正在继续,中国是否有可能发生系统性金融风险?

 

总理表示,中国有能力防范、也不会出现系统性金融风险。因为中国经济的基本面是好的,金融运行也是稳健的。当然了,中国经济总量已达80多万亿元,银行资产有250多万亿元,你说没有点风险,那是不可能的。我们银行的资本充足率和拨备覆盖率是比较高的,高于国际标准。目前我们商业银行法定存款准备金率在15%左右,这也相当于存了20多万亿的准备金,或者叫做风险准备金。

 

当然,金融领域也有一些违法违规行为或者规避风险的行为在兴风作浪。最近我们监管部门主动出手、果断处理,就是要让这些点状的风险不扩散,该戳的“脓包”还是要戳,否则也有道德风险。而且在处理的过程中,我们也注意保护消费者的合法权益,积累了经验。未来有类似的问题出现,我们还会坚决地处置。

 

 

八、15个热点问题,核心要点金句精选

 

(1)如果中国的开放有新变化,那就是门会越开越大;

(2)只要是为了人民的利益,我们万难不辞万险不避;

(3)中方会尽最大努力来推动维护实现半岛无核化;

(4)给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸;

(5)中国永远不会搞扩张,会集中精力做好自己的事;

(6)我们要将心比心,把就业放在心上,扛在肩上;

(7)中美打贸易战对双方都没有好处,没有赢家;

(8)投资者不要听信竹篮子也可以打一筐水的神话;

(9)中俄关系稳定发展对双方、对世界都有利;

(10)不能容忍任何“台独”的企图、主张和行径;

(11)运用多种制度不让“一个人患大病,全家都倒下”;

(12)中日关系改善不仅需要氛围,更需要远见和定力;

(13)趋利避害 对“互联网+”采取包容审慎监管方式;

(14)发挥粤港澳各自优势,形成互补,打造新的增长极;

 

(15)人民政府工作的出发点落脚点,就是保障和改善民生。