1月28日,2021年证监会系统工作会议召开。
证监会部署了2021年资本市场改革重点任务,总结2020年工作,分析研判当前形势,研究部署2021年资本市场改革发展稳定重点任务。证监会党委书记、主席易会满作了题为《把握新发展阶段 贯彻新发展理念 加快推动资本市场服务构建新发展格局》的工作报告。
来看十大关键表述:
1、坚持“建制度、不干预、零容忍”是实现资本市场高质量发展的内在逻辑和必然要求。
2、资本市场的内外部环境仍存在诸多不确定性,风险挑战依然不少,要着力把握好稳与进、系统统筹与重点突破、创新与监管、加大法规制度供给与狠抓落地见效的关系。
3、科学合理保持IPO、再融资常态化,稳定发展交易所债券市场,完善商品及金融期货期权产品体系。
4、完善科创属性评价标准,加强对拟上市企业股东信息披露监管,切实加强监管和风险防范,坚决防止资本无序扩张。
5、为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件,严格退市监管,拓展重整、重组、主动退市等多元退出渠道。进一步深化新三板改革。
6、贯彻“不干预”的理念,完善市场内生稳定机制,以更大力度推进投资端改革,加大权益类基金产品供给与服务创新力度,推动个人养老金投资公募基金政策尽快落地,优化中长期资金入市环境。
7、加强宏观形势的跟踪研判,密切关注市场流动性变化,严密监控资金杠杆水平,动态完善应对政策,严防跨市场跨领域跨境的交叉性、输入性风险,切实维护市场稳定运行。
8、进一步依法从严打击证券违法活动,建立跨部委协调工作小组,加大对欺诈发行、财务造假、市场操纵等恶性违法违规行为的打击力度。
9、依法从严加强对上市公司、中介机构等各类市场主体的日常监管,优化市场生态。
会议认为,面对疫情全球流行和复杂形势带来的严峻考验,证监会系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,在国务院金融委的统一指挥协调下,始终坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实中央“六稳”“六保”方针,坚持“建制度、不干预、零容忍”,全面加强党的建设,统筹推进防控疫情、深化改革、防范风险和支持经济社会发展各项工作,资本市场总体保持了稳健发展势头。
会议提出,在应对复杂严峻考验的实践中,会系统进一步深化了对做好资本市场工作的规律性认识:旗帜鲜明讲政治是确保资本市场始终保持正确发展方向的根本保证;坚持“建制度、不干预、零容忍”是实现资本市场高质量发展的内在逻辑和必然要求;坚持系统观念是破解资本市场突出矛盾和问题的科学方法论;努力打造“忠专实”的干部队伍是资本市场监管事业长远发展的重要支撑。
会议指出,在党中央、国务院的坚强领导下,我国经济发展稳定恢复态势不断得到巩固拓展,新发展格局的构建、供给侧结构性改革的深入推进以及有利的宏观政策环境,都为资本市场发展提供了坚实支撑。
但也要清醒认识到,资本市场的内外部环境仍存在诸多不确定性,风险挑战依然不少,必须从“十四五”的中长期视角研判资本市场面临的新情况新变化新特点,坚持底线思维,增强忧患意识,着力把握好稳与进、系统统筹与重点突破、创新与监管、加大法规制度供给与狠抓落地见效的关系,努力实现资本市场高质量发展。
会议强调,做好今年工作对于资本市场“十四五”开好局、起好步意义重大。证监会系统坚持稳中求进、稳字当头,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,切实提高政治站位,坚持系统观念,更好统筹发展和安全,做好“六稳”“六保”工作,坚持“建制度、不干预、零容忍”,坚持市场化法治化国际化,坚持“四个敬畏、一个合力”,深化资本市场改革开放,稳步提高直接融资比重,着力提升资本市场治理能力,以优异成绩庆祝建党100周年。
会议强调,要认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署要求,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实到位。强化政治建设,着力打造模范政治机关。
坚持好干部标准,坚持严管厚爱,努力建设忠诚干净担当的高素质监管干部队伍。巩固深化作风问题专项整治成果,对形式主义、官僚主义等“四风”问题坚持全面从严、一严到底。坚持将金融领域反腐败工作与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,健全重要权力部门、关键岗位、重点人员的监督制约机制,加强对关键少数尤其是“一把手”的监督,做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接,进一步强化监管和内部治理,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。
文章来源:券商中国微信公众号