同时，各种以比特币为中心，名为代币发行融资（ICO）的新骗局也集中爆发。

2016年与2017年前三季，骗子们乐疯了，他们悄悄地收割着韭菜。与此同时，监管利剑也高高举起。随时准备将骗子斩为两截。

2017年9月4日，央行等七部门联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》（下称《公告》）。《公告》指出，代币发行融资（ICO）本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，严令要求各类代币发行融资活动应当立即停止。

据财新网报道，央行相关人士研究了大量的ICO白皮书,得出的结论是：“90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意诈骗，真正募集资金用作项目投资的ICO，其实连1%都不到。”

根据国家互联网金融风险分析技术平台发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》，截止到2017年7月，中国已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。封杀ICO的监管严令下发后，中国市场上最大的ICO项目NEO于9月7日宣布将退还众筹用户投入的比特币。9月9日，国内体量前三大的比特币交易平台OKCoin币行、火币、比特币中国同时发布公告，称未接到清空比特币存量的要求，但如有进一步要求，平台将立即停止比特币对法定货币的交易。

其实，早在9月2日晚间，国内三大比特币交易平台之一的比特币中国便发布公告称，从即日起暂停ICOCOIN也就是ICO币的充值与交易业务。

在央行发布公告，要求立即停止代币发行融资活动后，各大代币全线下跌。火币网平台的比特币人民币报价30分钟内跳水近1700元，跌幅扩大至4.79%，跌破27000元/枚关口。

后来，各个比特币交易平台转移到了海外。比特币在短期暴跌后，开始逐步回升。

2018年1月19日，有媒体报道，央行营业管理部发布《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》，要求辖内各法人支付机构自文件发布之日起在本单位及分支机构开展自查整改工作，严禁为虚拟货币交易提供服务，并采取有效措施防止支付通道用于虚拟货币交易。各单位应于1月20日将自查情况、已采取措施等上报营业管理部。

通知还要求，各单位应加强日常交易监测，对于发现的虚拟货币交易，应及时关闭有关交易主体的支付通道，并妥善处理待结算资金，避免出现群体性事件。

2018年3月28日，人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议。会议强调，开展对各类虚拟货币的整顿清理。

2018年1季度，比特币等各种虚拟交易货币，继续上演着暴富行情，国内的无数韭菜仍想方设法参与其中。然而，骗局就是骗局。在无法阻挡民众疯狂情况下，只有监管亮剑了，把骗子彻底清理掉。

三、构筑防范系统性金融风险的强力之盾

2017年7月14日至15日，第五次全国金融工作会议在北京召开。此次会议围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”的金融工作主题做出了重大部署。本届金融工作会议强调，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。

同时会议提出设立国务院金融稳定发展委员会，强化金融监管的专业性统一性穿透性，所有金融业务都要纳入监管，及时有效识别和化解风险。

2017年11月8日，国务院金融稳定发展委员会正式宣布成立，当日发布的消息明确定调，国务院金融稳定发展委员会“作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构”。

2018年，3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，强化金融监管协调机制。报告称，基本放开利率管制，建立存款保险制度，推动大中型商业银行设立普惠金融事业部，深化政策性、开发性金融机构改革，强化金融监管协调机制。报告还指出，强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。

3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据方案，中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位。至此，中国金融监管体制形成了新的“一行两会”结构：中国人民银行、中国证监会、中国银保监会。

近年来，中国金融市场发展迅速，随之也出现了一些新现象、新问题，对原有的监管体系提出了新挑战，特别是分业监管下的监管真空、监管套利问题，市场一直都预期会有某种形式的监管机构合并。银监会与保监会的合并，不是把原来两个“条条”简单地并在一起，而是要从新监管理念出发在部门设置和职能上进行一番梳理，根据央行研究部门提供的信息，梳理的原则是分离发展与监管职能、分离监管规制与执行。

未来拟订重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责将划入央行，而银保监专注于监管执行。如果这一设想得到实施，一直困扰监管部门的身份冲突问题也将得到解决。

四、巨额处罚与正义审判

2017年，证监会一直保持执法高压态势。全年作出的行政处罚决定中罚没款金额超过70亿元，与2016年全年罚没总额42．83亿元相比，该增幅超过60％。

2017年3月，证监会对鲜言等操纵市场案采取“没一罚五”的顶格处罚，罚没金额合计34.7亿元，更创下了2017年证监会“史上最大罚单”纪录。

2018年3月14日，证监会通报厦门北八道集团涉嫌操纵次新股包括张家港行、江阴银行、和胜股份等，操纵期间累计获利9.45亿元。证监会将对北八道集团作出没一罚五的顶格处罚，罚没款总计约56.7亿多元，再更创下了证监会“史上最大罚单”纪录。

2018年3月28日上午，上海市第一中级人民法院一审公开开庭审理吴小晖案。吴小晖被控至案发实际骗取652.48亿元。

法庭调查结束后，吴小晖进行了最后陈述，表示知罪悔罪、深刻反省，希望法庭从轻处理。

五、资管新规落地，资管行业迎来深厚发展

3月28日，中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》、《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》。这意味着，金融监管正从制度上强调监管姓“监”，远离“牛栏关猫”、“铁路警察各管一段”的现象。

会议审议还通过了《关于设立上海金融法院的方案》。设立上海金融法院，目的是完善金融审判体系，营造良好金融法治环境。要围绕金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的任务，发挥人民法院的职能作用，对金融案件实行集中管辖，推进金融审批体制机制改革。

新规按照资产管理产品的类型统一监管标准，实行公平的市场准入和监管，最大程度消除监管套利空间，促进资产管理业务规范发展。我们认为未来，中国资管行业在产品类型、标的资产、风险与收益慢慢走向相匹配轨道之时，整个中国财富管理行业也将迎来更广阔、更深厚的发展！