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2018

核心技术与高端制造确定性投资机会场景拉开起跑大幕!

发布者:品牌公关部 来源:中证金葵花研究部

 

一、关键核心技术是国之重器,必须切实提高我国关键核心技术创新能力

 

7月13日下午,习大大主持召开中央财经委员会第二次会议并发表重要讲话。会议听取国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中国科学院、中国工程院的汇报。

 

习大大在讲话中强调,关键核心技术是国之重器,对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义,必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为我国发展提供有力科技保障。

 

会议指出,近年来,我国科技事业发展取得很大成就,科技创新能力显著提升,但我国科技发展水平特别是关键核心技术创新能力同国际先进水平相比还有很大差距,同实现“两个一百年”奋斗目标的要求还很不适应。要切实增强紧迫感和危机感,坚定信心,奋起直追,按照需求导向、问题导向、目标导向,从国家发展需要出发,提升技术创新能力,加强基础研究,努力取得重大原创性突破。

 

会议强调,要充分发挥社会主义市场经济的独特作用,充分发挥我国社会主义制度优势,充分发挥科学家和企业家的创新主体作用,形成关键核心技术攻坚体制。要聚焦国家需求,统筹整合力量,发挥国内市场优势,强化规划引领,形成更有针对性科技创新的系统布局和科技创新平台的系统安排。

 

会议指出,要加快转变政府职能,改革重大科技项目立项和组织实施方式,强化成果导向,精简科研项目管理流程,给予科研单位和科研人员更多自主权。改革科研绩效评价机制,建立科学分类、合理多元的评价体系,改革国家科技奖励制度。要加强软硬基础设施建设,完善科研平台开放制度,完善国家科技资源库,培育一批尖端科学仪器制造企业,加强知识产权保护和产权激励。要推进产学研用一体化,支持龙头企业整合科研院所、高等院校力量,建立创新联合体,鼓励科研院所和科研人员进入企业,完善创新投入机制和科技金融政策。要充分发挥人才创新创造活力,选好用好领军人物、拔尖人才,加大高技术领域专业人才培养。

 

会议强调,要坚持开放合作创新,扩大科技领域对外开放,充分利用国际创新资源,开辟多元化合作渠道,精准选择合作领域,加强高等院校、科研院所等对外科技交流合作,强化创新伙伴关系。

 

会议指出,突破关键核心技术,关键在于有效发挥人的积极性。要发扬光大“两弹一星”精神,形成良好精神面貌。教育引导广大科技工作者强化责任意识,弘扬科学精神,坚定自信,潜心研究,努力做出更多有价值的原创性成果。既要培养优秀的带头人,也要有好的团队。要发挥年轻科学家作用,使优秀青年人才脱颖而出。

 

会议强调,要加强党中央对科技工作的集中统一领导,形成推动攻克关键核心技术的强大合力。要加强科技领域干部队伍建设,培养一大批能够把党和国家科技政策贯彻落实好的组织型人才,成为领导科技工作的行家里手和科研人员的知心人。要广泛开展科学普及活动,形成热爱科学、崇尚科学的社会氛围,提高全民族科学素质。

 

 

二、创新的政策顶层设计、核心产业聚焦与金融支持场景

 

关键核心技术是国之重器,虽然中兴通过缴纳10亿美元罚款与4亿美元保证金的代价,换取了美国商务部对核心元器件的解禁,但是却深深刺痛了整个中国社会的心。我们国家的核心技术还不强,很多领域还被别人卡脖子,他们以此要挟中国,获取巨大利益。

 

中国的科技工作者必须要改变这种局面,必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为我国发展提供有力科技保障。

 

2015年5月19日,国务院印发《中国制造2025》,这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领。基本方针是:创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化。

 

制造强国战略目标:第一步:力争用十年时间,迈入制造强国行列。到2020年,基本实现工业化,制造业大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升。到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,全员劳动生产率明显提高,两化(工业化和信息化)融合迈上新台阶。第二步:到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。第三步:新中国成立一百年时,制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。

 

《中国制造2025》核心聚焦十大重点领域:新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。

 

2016年5月19日,国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,提出实施创新驱动发展战略。《纲要》提出,创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力,科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合,推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变,促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。

 

创新驱动战略目标:第一步,到2020年进入创新型国家行列,基本建成中国特色国家创新体系,有力支撑全面建成小康社会目标的实现。第二步,到2030年跻身创新型国家前列,发展驱动力实现根本转换,经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升,为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础。第三步,到2050年建成世界科技创新强国,成为世界主要科学中心和创新高地,为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。

 

《国家创新驱动发展战略纲要》核心在关系国家安全和长远发展的重点领域,部署一批重大科技项目和工程:攻克高端通用芯片、高档数控机床、集成电路装备、宽带移动通信、油气田、核电站、水污染治理、转基因生物新品种、新药创制、传染病防治等方面的关键核心技术,形成若干战略性技术和战略性产品,培育新兴产业。

 

2016年8月8日,国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》。“十三五”科技创新总体目标:国家科技实力和创新能力大幅跃升,创新驱动发展成效显著,国家综合创新能力世界排名进入前15位,迈进创新型国家行列,有力支撑全面建成小康社会目标实现。

 

《“十三五”国家科技创新规划》深入实施国家科技重大专项:持续攻克“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片、基础软件)、集成电路装备、宽带移动通信、数控机床、油气开发、核电、水污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等关键核心技术。

 

2016年12月19日,国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》。《规划》提出,“十三五”时期,要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置,大力构建现代产业新体系,推动经济社会持续健康发展。

 

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》核心聚焦:物联网、云计算、人工智能、大数据、集成电路(芯片)、智能制造、航空产业、轨道交通装备、海洋工程装备、新材料、生物产业、节能与新能源汽车、数字创意产业等。

 

2017年7月27日,国务院发布《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》。《意见》提出,发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用,有效促进各类市场主体融通发展。结合“互联网+”、“中国制造2025”和军民融合发展等重大举措,有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。在金融支持方面提出:不断完善金融财税政策,创新金融产品,扩大信贷支持,发展创业投资,优化投入方式,推动破解创新创业企业融资难题。

 

2018年4月19日,科技部、国资委印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》。在金融支持方面直接提出:在创新创业、人工智能、军民融合、信息安全、装备制造、生物医药、新材料、现代农业等国家重点支持和鼓励发展的科技创新领域和方向,联合地方政府、金融机构、社会资本,成立一批专业化创业投资基金,推动中央企业科技成果的转移转化和产业化。

 

 

三、中美贸易战的本质:核心技术与产业链高端制造领域的竞争

 

当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,国际产业分工格局正在重塑。

 

全球产业竞争格局发生重大调整,发达国家纷纷实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争新优势,加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也加快谋划和布局,积极参与全球产业再分工,承接产业及资本转移,拓展国际市场空间。因此,在新一轮全球产业竞争中,我国制造业面临着发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战。

 

为固本培元,化挑战为机遇,抢占全球制造业新一轮竞争制高点,2015年5月,国务院印发《中国制造2025》,正式实施制造强国战略。此外,中国还发布了人工智能发展战略。2017年7月,国务院印发《新一代人工智能发展规划》。2017年12月,工信部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》

 

2015年以来,中国在高端制造和人工智能领域表现出极大的雄心壮志,并在政策与资本驱动下,取得了显著的进步,这让长期占据全球产业链高端位置的美国感受到了恐惧。

 

事实确实如此,因为一旦中国坐上制造业强国位置,占据全球产业链分工的高端,那么将彻底改变全球产业格局、经济与金融秩序。于是,千方百计阻碍中国高端制造和高科技产业快速发展节奏,成为美国新一届政府的核心要务。而让中国缩减贸易逆差就成为美国的名头。

 

海关最新数据显示,2017年中国对美贸易顺差扩大至2758亿美元,再创历史新高。不过,这一前最高纪录是中国的数据,美国的数据则显示,2015年对中国的贸易逆差达3670亿美元。特朗普认为庞大的中美贸易逆差体现了中国不公平的贸易行为。因此,他呼吁降低美中贸易逆差,自上台以来,他不得不在两者之间寻找平衡。

 

2017年8月,美国贸易代表署(USTR)发布公告,正式对中国启动调查。这次调查是根据1974年贸易法案第301条款启动,目的在于查清“在技术转移、创新和知识产权保护方面,中国政府的政策和措施是否对美国的贸易利益有不合理的歧视或损害。”

 

步入2018年以来,美国政府贸易保护动作不断。2018年初,美国宣布对进口光伏、钢铁等产品发起贸易救济调查。3月7日,特朗普在推特上放话,要求中方想办法今年减少美中贸易逆差10亿美元。后来,白宫更正数据是1000亿美元。

 

美国当地时间3月22日下午12:30,特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,其中主要针对新一代信息技术、智能科技和通信产品,以及其他涉及知识产权纠纷的领域。这标志着特朗普酝酿已久的对华贸易战正式打响!

 

3月28日,白宫贸易顾问Peter Navarro接受电视采访称,关税的重点侧重于“中国制造2025”行业。“在我看来,中国公然宣布‘中国制造2025’计划基本上是告诉世界其他国家,中国未来将主宰每一个新兴行业,因此其他人的经济不会有任何未来。这些行业包括人工智能、机器人、量子计算机等等”,Navarro表示。

 

此后,5月3日至4日于北京,5月15日至19日于华盛顿,6月2至3日于北京,中国和美国代表团先后进行了三次贸易谈判。中美第三轮贸易谈判结束,根据中方发表的声明,双方就落实两国在华盛顿的共识,在农业、能源等多个领域进行了良好的沟通,取得了积极的、具体的进展,相关细节有待双方最终确认。前提是,如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。

 

在这个大调整的时代,世界的变化总是太过无常,有时候甚至超乎普通人的想象。2018年6月15日,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税,其中对约340亿美元中国输美商品的加征关税措施将于7月6日实施,对其余约160亿美元商品的加征关税措施将进一步征求公众意见。

 

从美国贸易代理协会发布的1102种中国产品建议关税清单来看,许多产品与中国制造2025年战略计划相关,包括大量电子、机械、半导体、航空航天等商品。显然,此举将对中国新兴高科技产业造成影响。面对美国的失信和反复无常,中国进行了强力反击。

 

2018年6月16日凌晨,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税,对其余商品加征关税的实施时间另行公布。

 

美国于当地时间7月6日00:01(北京时间6日12:01)起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。作为反击,中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。根据海关总署关税征管有关负责人的表态,中国对美部分进口商品加征关税措施已于北京时间6日12:01开始正式实施。

 

继美国于当地时间7月6日00:01(北京时间6日12:01)起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税后。7月10日,特朗普政府又打出了2000亿美元商品的关税牌。按照美国贸易代表办公室7月10日公布的信息,因为中国对美国加税的反击,特朗普已下令,开启对额外2000亿美元中国商品加征10%关税的程序,涉及行李箱、轮胎、猫狗粮、电视机元件等广泛领域。

 

 

四、世界深刻剧变,建设世界科技强国时不我待

 

当前,世界新一轮科技革命和产业变革正在如火如荼地进行。从国际上看,全球科技竞争日趋激烈,以数字化、网络化、智能化为主要特征的技术发展与应用正在加速经济和科技发展方式的转变。从国内来看,近年来,我国科技事业取得长足进步,重大创新成果竞相涌现。但也应看到,我国科技领域中关键核心技术受制于人的局面还没有得到根本改变。

 

核心技术是我们最大的命门,核心技术受制于人是我们最大的隐患。核心科技缺失,不仅会给国家经济带来影响,还会使我们面临被人“卡脖子”的危险。

 

习大大指出,“实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”只有努力实现关键核心技术自主可控,才能抓住历史机遇,有力支撑世界科技强国建设,真正发挥创新引领发展的作用。

 

纵观世界文明史,人类先后经历了农业革命、工业革命和信息革命。新技术带来新经济,新经济催生新业态。每一次产业技术革命都增强了人类改造自然和社会的能力,使得社会分工和社会生产日益精细化,产业链愈益延伸,价值链日趋复杂。

 

当前,生物科技、清洁能源、新材料与先进制造业、工业互联网与物联网等领域正孕育一批颠覆性技术,大数据、云计算、人工智能等技术应用拓展升级,5G时代正在开启,数字经济成为全球产业变革和经济增长的重要驱动力。面对科学技术迅猛发展的现实,许多国家都在加强对高端技术领域的研究布局,力图抢占未来技术制高点。同时,科技竞争呈现出不同以往的新特点,技术换代周期缩短,知识产权壁垒大量出现,新的商业模式不断涌现,都使得后来者在技术突破与赶超上面临更多困难和更严酷竞争。

 

与世界先进水平相比,同建设世界科技强国的战略目标相比,我国在核心技术方面还存在明显差距。突破核心技术,除了立足自主创新实现技术赶超之外,打造支撑技术发展的产业链和价值链也同样重要。创新链、产业链、价值链的整合能力越来越成为决定一项新技术前景的关键。技术研发的结果,不应只是技术报告、科研论文、实验室样品,还应体现为市场产品、技术实力、产业实力。再先进的技术,如果不能大规模量产并产业化应用,就无法赢得市场,也就缺乏可持续发展的能力,最终很可能被淘汰。说到底,技术要发展,必须要使用。钻研核心技术,一旦脱离了产业链、价值链,上下游不衔接,就可能白忙一场。

 

因此,除了增强技术研发投入,我们还应努力形成产学研联盟,解决好科研和应用贯通的问题,有效推动先进技术走向市场,形成研发投入与市场回报的良性循环。

 

 

五、跟上政策与时代步伐,助力科技强国建设目标实现

 

通过上面的梳理,可以看到,为建设世界性科技强国,助力科技创新、产业升级与制造业强国战略的实现。政策导向、核心聚焦点与金融支持等,在相关领域已经形成了全方位支持。

 

围绕这一目标,全社会自上而下正在聚合强大的力量,已经开始起跑。

 

赶上这个让人惊心动魄的时代,对于私募股权机构来说,如何引导社会资本也越来越精准定位到这一层面。不仅显得尤为重要,而且这必然也是未来发掘价值的核心区域所在。

 

在中国经济高质量发展列车上,跟上国家战略与政策步伐,回归大道本源,助力国家建设世界科技强国、传统产业升级、制造强国战略实现等,这才是中国私募股权基金投资机构的价值所在。

 

当然,在最终推动中国迈上全球制造业高端领域的过程中,最终也将获取丰厚的确定性投资回报。

 

对于高净值投资者来说,以上场景也是他们借助于私募股权基金进行资产配置的逻辑起点。因为只有跟上大周期变化,才能够获取确定性收益回报。